城市（社会）突发公共事件应急指挥调度系统（简称城市应急指挥调度系统）一般由政府主导，依托于电子政务网、公安网等既有网络，通过流程优化设计，将各专业应急指挥系统整合在一起，结合强大的基础信息管理和交换平台，实现城市（社会）突发公共事件的应急指挥功能体系。
突发公共事件应急指挥调度系统实现以下6个方面的功能：
提供一个收集、分析、预测、发布有关应急事件、灾害的信息平台；为异构数据和应用提供信息交换平台。
能够通过各种通信方式（有线电话、移动电话、无线通讯、传真、E-mail、短消息、互联网、自动报警系统等）接收各方面的报警和上报数据及任务实行的情况，并通过以上通信方式向各部门下达任务。
能够根据对不同应急事件、灾害的处置程序，分别建立相应的预案库。并为实战和演练提供辅助决策作用，如根据实际情况提供处置方案，允许指挥员对其进行修正，提示和协助指挥员按既定步骤进行处理，并可根据现场反馈信息进行修正。
建立一个覆盖范围广、权威性高的领域专家库、专家知识库、系统自学习机制和知识利用机制，为应急救援指挥提供决策支持。
建立和维护一个基于城市地理信息系统的应急指挥系统数据库，提供所有有关应急指挥所用的基础信息的共享查询，加救援资源（人员、设备、物资）的配置、各部门、各单位的基本情况等。
能够为应急指挥系统的指挥人员模拟实战的环境，训练指挥人员及各个部门在遇到应急事件、巨大灾害时指挥的能力、工作的流程及相互协同的能力。
